张之城陷入沉思，好一会才说道：“这，这不是违规的吗？县政府〔2000〕9号文，明确说过：县乡各级部门发动群众，需以时价补贴工价，不得以任何理由截留……”

张岩头一次从心底感受到一种无力，就像张之城不理解村民为什么以风俗对抗法律一样，沉默半晌，他说道：“十几年咧，都是这样过来的，得考虑村里实际情况。咱嘴笨，可咱是为村里好。往常年咱也出过工，这坝理论上半年修完，实际修起来，嘿嘿……”

张、赵算了笔账，按照最保守的半年完工估算，需补贴款项十五万三千元。张岩问道：“咋，你想用村财政补贴一部分？把仓库底子全扫出来，村财政也拿不出五万块钱。”

张之城咬着后槽牙：“乡里截留我不管，村这一级我不会同意截留补贴。乡里只要能给拨下十万，咱就先用村财政先补上口子。后续我去跟乡里讨补贴，我相信李书记。”

这番气势倒把张岩震住了，他卷上旱烟叶子吧嗒吧嗒抽着，脑子里冒出一句话，“不听老人言”。意识到自己语气可能有些重，张之城舒口气说道：“张叔，你为我好，我都有数，但这是原则问题，不能搞变通。”“那就难咧，那就难咧，”张岩掸掸烟灰，转向赵美然道，“这事儿乡里到底是个什么章程？”

这是问补贴能否足额按时拨发，赵美然也讲不出个子丑寅卯。

“村委是一级自治组织，一级自治组织是啥咧，在这方圆十来里地盘，无论下雨砸死人咧，还是不下雨旱死庄稼，一应突发事体村委都要经管到，要经管就要花钱，”张岩说着捻灭烟头，“支书，小心没有过逾的，一天十块钱补贴太高咧，村里肯定要拉亏空，我觉得还是稳当点好。”

如果说张之城方才考虑问题还有些书生气，现在张岩将局面真正地给他剖析明白了：截留固然违背要求，但因“众人皆醉”，最后会在“法不责众”状态下实现“文件要求”与“乡村实际”的统一；如不截留，眼下村民们会踊跃出工并感戴自己，但村财政会因此陷入赤字，后续引发一系列不可预测的问题。

张之城半仰在椅子上：倘若只是村财政赤字，也不是无法可解，问题还有六双石、安三边唯恐天下不乱……张之城想不明白，自己到底怎样得罪了六双石？他眉头慢慢拧起来，此时回想到安三边方才的话，原意竟是把自己架在火上，引入豰中。

赵美然见不得张之城颓丧样子，说：“还记得你的‘情报员’么，记不记得你讲的裹足故事？很多不合理的‘实际’不就是乡村的‘裹脚布’么，把它撕开会疼一阵，但如果不撕，它会像老太太一样一直蹒跚下去，一直仰赖别人给的‘公益性岗位’，不能自理。”

这番话铁锤般敲在张之城心上，他的眼光向前盯着，仿佛要望穿村委会的门墙，张岩说：“明白咧，那咱就按十块钱一天张罗？”